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徐州市环保局服务品牌创建实施方案

2018-12-06 01:01:45 来源: 徐州市环境保护局 浏览量:63

徐州市环保局服务品牌创建实施方案 为不断提升服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念,我局坚持经济发展和环保优先并重、服务企业和严格审批并举的原则,着力创建绿色发展、服务先行服务品牌。现结合我局工作实际,制定本工作方案。 一、 总体创建目标 创建服务品牌是为了切实转变工作作风、提升文明形象、优化营商环境、推进绿色发展,激发市场活力和社会创造力,最终实现服务意识明显增强,办事效率明显提高,工作作风明显转变、生态环境稳步改善、企业群众满意明显提升的工作目标,真正体现出绿色发展、服务先行的品牌精神。 二、 创建活动要求 要围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点,建立高效运行的服务机制、科学规范的服务模式、便捷便民的服务措施。要把创建服务品牌的各项要求具体化、项目化、责任化,确保创建活动取得实效。要不断创新品牌内涵,使创建活动真正成为推动机关工作的一种导向,一个全员共同奋斗的目标,一套约束个人行为的规范。 三、创建工作重点任务 (一)优化审批服务质量 1、持续深化行政审批制度改革。完成施工许可领域50审批时限要求,发布不见面审批清单,推进审批不见面。 2、完善互联网+政务服务建设,积极做好对上衔接,及时调整完善事项清单,优化审批流程,梳理规范办事指南,畅通办事平台。 3、开通重大投资项目服务绿色通道,对重点投资企业实现一企一策、跟踪服务。 (二)创新服务企业形式 4、畅通政企沟通渠道。畅通企业诉求表达渠道,搭建企业投诉受理平台,加强政策宣传解读,开展送政策上门活动,点对点将政策推送到企业,切实解决政策信息不对称问题。 5、加强环保治理平台搭建,实施定向精准帮扶。搭建第三方治理平台,在环境治理单位与企业间搭建环保桥,免费推介环保技术及污染防治工艺设备。组织技术力量上门为企业服务,对企业在生产、治污等方面存在的问题提供政策和技术指导。 6、建立企业环保接待日制度,制定相关规程,帮助企业答疑解惑,解决实际困难,更好的服务企业高质量发展。 7、加强中介市场清理整顿,完善中介服务质量考评监管机制,推进环评机构信用管理。 (三)畅通宣传和反馈渠道 8、强化品牌宣传推介,通过报纸、电视、广播、新媒体等多种形式向企业群众宣传推广绿色发展、服务先行服务品牌,接受群众监督。 9、构建服务监督反馈体系,明确投诉管理过程及相关职责,建立优良的投诉反馈改进机制。 (四)规范市场法制环境 10、加强环境监管执法,坚定不移的打击各类环境违法行为,有力维护环境秩序和市场秩序,为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。 11、普遍开展双随机,一公开监管,深化综合行政执法体制改革。建立行政裁量权基准制度,落实行政执法公示、执法全过程记录、加强执法规范化建设,推进严格公正文明执法,增强执法透明度。 (五)不断改善生态环境 12、打赢蓝天保卫战,提高生态宜居水平。大力加强生态文明建设,积极争创国家生态市,建设宜业宜居、近悦远来的优美环境。开展大气污染防治攻坚行动,坚决打赢蓝天保卫战,以天朗气清的生态空间增创区域竞争新优势。 四、创建工作步骤和措施 (一)组织动员阶段(9月) 采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大机关干部职工积极投入到创建绿色发展、服务先行服务品牌活动中来。安排专职人员负责组织协调相关工作,明确责任、细化分工,序时推进创建活动。 (二)创建实施阶段(9月至11月) 1、开通审批服务绿色通道。加大行政审批制度改革力度,全面梳理当前企业办事过程中存在的主要痛点、堵点,开通重大项目审批服务绿色通道,对重点投资企业实现一企一策、跟踪服务。加强中介市场清理整顿,完善中介服务质量考评监管机制,推进环评机构信用管理。完善一次告知、预约服务、领办代办等服务举措,大幅提高行政审批效率,切实增强企业获得感。 2、推进互联网+政务服务建设。深化不见面审批改革,我局所有审批服务事项,除主动作为事项外,均应开通并应用网上办理平台,办理结果快递寄送。凡是能够网上全程办结的事项,不得要求现场办理;必须到现场办的要力争做到只进一扇门、最多跑一次。 3、搭建政企优良沟通平台。加强对民营企业的帮助和关爱,畅通企业诉求表达渠道,搭建企业投诉受理平台,加强政策宣传解读,开展送政策上门活动,对排污企业进行法律法规宣传,使企业知法懂法尊法。建立企业环保接待日制度,制定相关规程,帮助企业答疑解惑,解决实际困难,更好的服务企业高质量发展。 4、开展企业服务活动。深入开展以走访调研、项目推进、环保达标、项目复产为主要内容的服务企业活动,集中解决一批影响企业发展的环保难题。搭建第三方治理平台,在环境治理单位与企业间搭建环保桥,免费推介环保技术及污染防治工艺设备。组织技术力量上门为企业服务,对企业在生产、治污等方面存在的问题提供政策和技术指导。 5、全力推进生态环境保护。打赢蓝天保卫战,提高生态宜居水平。大力加强生态环境保护,建设宜业宜居、近悦远来的优美环境。开展大气污染防治攻坚行动,坚决打赢蓝天保卫战,以天朗气清的生态空间增创区域竞争新优势。 6、规范市场环境和法治秩序。深入推进市场监管执法工作,加大散乱污企业的清理整治力度,坚定不移的打击各类环境违法行为,建立行政裁量权基准制度,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,加强执法规范化建设,推进严格公正文明执法,增强执法透明度。有力维护环境秩序和市场秩序,为环境守法企业营造更加公平的竞争环境。 7、加强品牌宣传推介。依托报纸、电视、网站、微博、微信公众号等多种媒体,对服务品牌进行公示,加强对绿色发展、服务先行品牌先进经验的宣传报道,提高服务品牌知名度,接受群众监督。 8、构建监督反馈体系。大力整治机关庸懒散浮拖问题,加大明察暗访和问责追究力度,加强日常监督管理,提高工作效率,强化服务质量。开通投诉反馈热线和网络举报平台,构建线上线下服务咨询、投诉平台,明确职责,畅通投诉反馈渠道。 (四)建立长效机制阶段(12月) 围绕创建绿色发展、服务先行服务品牌的相关要求,针对监督反馈中发现的不足,进行整改,并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度,对创建服务品牌活动实施长效管理,做到持之以恒、常抓不懈,不断提高服务品牌的知名度和公众信任度。 五、工作保障及要求 (一)强化组织领导。建立徐州市环保局服务品牌创建工作领导小组,局主要领导任组长,各责任部门负责人为组员,领导小组办公室设在行政许可服务处。各责任部门要按照任务分工,结合工作实际,强化保障措施,狠抓工作落实,统筹推进服务品牌创建工作。 (二)密切协作配合。有效整合工作力量,努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓创建的工作机制。各单位、各部门要从实际出发,通力合作,整体推进,形成优化经济发展环境的强大合力,切实将各项措施落到实处。 (三)加强调度考核。局领导小组按月度调度工作进展情况;领导小组办公室要按照上级部门和局领导小组要求,督促各单位落实责任,推进工作。 (四)营造浓厚氛围。各单位、各部门要加强创建工作的总结,注重提炼工作中的好做法、好经验,定期向局领导小组办公室报送创建工作部署、进展动态、创新举措和实际成效等方面的信息。加强对典型经验的宣传,完成从服务意识、办事效率到工作作风、企业群众满意度均显著提升的创建任务。

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