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河北省级环保督察“回头看”实现全覆盖

2019-01-18 00:58:00 来源: 中国能源网 浏览量:1104

  经河北省委、省政府批准,河北省第三批省委、省政府环境保护督察“回头看”4个督察组于2018年11月底进驻张家口、邢台、邯郸、辛集4市开展环境保护督察“回头看”,并同步安排大气或水污染防治专项督察,截至2018年12月10日,已全部完成督察进驻期间的各项工作。这标志着,河北省对首轮省级环保督察城市分三批完成了督察“回头看”全覆盖。

  群众点赞 20天共受理有效举报3639件

  “看到建设大街东侧有指挥清理的动向,居民很称赞,纷纷给予配合。为环保督察组点赞!”2018年11月27日9点18分,蔡先生通过举报平台向“回头看”驻邯郸市督察组发来短信。

  督察组信访组工作人员随即与蔡先生取得联系进行了回访。蔡先生介绍说,“今年春季违建拆除以来,原来一堵300米长的水泥砖墙被推倒后,一直未及时清理,很快成了附近居民天然的垃圾倾倒场。2018年11月26日15点07分,我通过手机短信向督察组反映了‘拆违建后大量建筑垃圾无人清理’问题。没想到第二天市政府便调集挖土机和铲车快速进行清理,还百姓一片净土,对督察组的快速反应和认真负责表示感谢!”

  为保障群众环境权益,河北省委、省政府环境保护督察“回头看”各督察组把群众信访举报立行立改贯穿“回头看”全过程,以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点,通过设立电话专线、邮政信箱、手机短信平台,受理群众举报,并通过三大通信运营商和市级主要媒体进行公开。同时,建立了交办、核查、整改、督办、复核、公开和报送机制,对群众信访举报问题组织4市迅速核查,立行立改。

  据统计,各督察组在“回头看”期间,共受理群众有效举报3639件。其中,邯郸1519件,占41.7%,其次为张家口1109件、邢台962件、辛集49件。

  3639件群众举报问题中,涉及大气、水、噪声污染和生态破坏几个方面,其中反映大气污染问题较多,占信访总数的57.5%。举报问题比较集中的是“散乱污”企业偷排偷放问题,占举报总数的22.5%;扬尘污染问题,占举报数量的10.5%;畜禽养殖粪便污染问题,占举报总数的9.3%;生活、建筑垃圾乱堆乱倒问题占举报数量的9.0%。

  截至目前,各地反馈完成整改1559件,一批群众身边的突出环境问题得到有效解决。

  问题导向 核查点位2065个 发现问题689个

  逐条对照,逐项核查,“回头看”期间,各督察组对上轮省级环保督察交办4市的问题进行了全面核查,同步对张家口、邯郸、辛集3市开展了大气污染防治专项督察,对邢台市开展了水污染防治专项督察。

  各督察组始终坚持问题导向,较真碰硬,真查实督,调阅资料近1.5万份,走访调研62个市、县直部门,下沉督察59个县(市、区)及16个乡、镇,核查点位2065个,发现问题689个,其中专项督察241个,针对突出环境问题下达督办函20件。

  各督察组通过走访调研、下沉核查共发现问题448个,这些问题主要表现在3个方面,最为突出的是部分地方党委政府推动整改不力。督察组核查发现4市未完成整改问题38个,张家口市未完成整改数量最多,为18个,占47.4%,且整改进度最慢,未完成率达36.7%。

  部分地方党委政府责任落实不够、敷衍整改、把关不严问题较为集中,特别是个别地区存在整改方案照抄照搬、虚报瞒报和整改滞后的问题,张家口、邢台分别上报未完成整改问题9个、8个,核查未完成问题分别为18个、11个。

  此外,督察组还发现,一些地方党委政府未建立长效机制,举一反三不够,特别是“散乱污”企业排查不彻底,清理不到位,部分企业偷排偷放问题比较突出。邯郸市肥乡区多家黑加油点屡查屡犯,丛台区对交办的裸露土堆附近的垃圾带视而不见。

  在专项督察中,各督察组共检查点位655个,发现问题241个,其中大气污染问题163个,水污染问题78个。大气专项督察中发现的问题主要集中在结构性污染问题严重、偷排偷放问题突出、散煤和面源污染管控不到位等方面。水污染问题主要集中在河长制落实不到位、基础设施欠账较多等方面。

  紧盯整改 约谈约见4地和7个市直部门

  2018年11月23日,“回头看”驻张家口市督察组就张家口市经开区和市直有关部门在落实《河北省农村垃圾集中清理工作实施方案》方面存在不严不实问题进行督办,并下发了1号督办单。

  收到督办单后,张家口市委书记回建、市长武卫东就整改工作均作出批示,要求各地各相关部门“将工作往深里做、往实处做”,“靠制度、机制从根本上解决存在的问题”。

  2018年11月26日,督察组会同张家口市政府对经开区管委会、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市环境保护局主要负责同志进行了公开约谈。同时,按照张家口市委要求,市纪委监委对经开区管委会和市交通运输局相关责任人员进行调查。

  “回头看”期间,各督察组还针对督察发现的普遍性、突出性问题,约谈约见了4地和7个市直部门,除了公开约谈张家口市经开区及市直有关部门外,督察组还针对沙河市玻璃企业批建不符、违法生产问题,约见了邢台市政府有关领导和沙河市委、市政府及市有关部门主要负责同志;针对邯郸市肥乡区多家黑加油点屡查屡犯、丛台区对裸露地面扬尘治理不能举一反三导致污染频发问题,公开约谈了肥乡区、丛台区政府和市商务局主要领导。

  据统计,“回头看”期间,河北省依法立案处罚环境违法案件119件,罚款金额188万元,拘留5人,针对突出环境问题问责172人,有效传导了压力,推动了生态环境保护“党政同责、一岗双责”的落实。

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